【聯合報╱本報記者孫中英】

2014.09.09 04:49 am

金管會保險局自去年起,大動作管制類定存保單;去年第3季,先針對利率變動型年金開刀,結果去年利變年金熱賣逼近3000億;

去年11月,保險局宣布,所有台、外幣躉繳險利率自今年起調降1碼,保費將大幅上漲,政策一宣布,保戶立馬搶購;今年8月,保險局決定管制利變壽險,結果又造成利變壽險熱賣。

1年內,壽險市場共3波保單停售風潮,全跟保險局的政策有關;不知主管機關有無想過,為何越是禁絕類定存保單,消費者卻硬是要買?

若是跟高利率年代的類定存保單相比,現在壽險業賣的類定存保單,不但投資報酬率較差、優惠也大幅縮水,但保戶還是照單全收,大前提就是台灣的資金太多。

許多保守理財族受不了銀行存款利率太低、又擔心股市風險太高,只想把資金停泊在無風險的去處,類定存保單標榜「本金一定拿得回來、報酬又比定存高」,因而大受歡迎。

金管會若不想要讓壽險公司因為賣類定存保單,最後變成在「開銀行」,就該鼓勵市場研發更多適合民眾理財的投資工具,將無處可去的資金引導到其他管道;一味禁止壽險業銷售這些保單,反而更讓民眾誤以為這些末代保單都是「好貨」,還非買到不可。

其次,類定存保單,並非不能存在,保險局該管制的是「誰在賣」;若壽險公司財務達標、資本強健、風險控管佳,提供消費者在保障之外的保險理財選擇,有何不可?但若壽險公司風控不佳、資本弱化,保險局大可停止該公司銷售類定存保單

金管會一再強調對金融業實施差異化管理,但每每在保單監理政策上,總是一竿子打翻一船人,且每次祭出新指令,卻又讓停售老戲碼不斷重演。

上古時代鯀治水用圍堵方式、讓水越淹越高,禹治水、改用疏通方式,才解除水患;不讓業者賣保單,壽險公司卻因為停售越賣越多,到底是「鯀治水還是禹治水」,保險局要三思。

【2014/09/09 聯合報】

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